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案例分享|某印刷企业对于危险废物规范化管理档案是怎样建立的?

日期:2019-08-13 11:42

北极星固废网讯:近年来,虽然国家对危险废物污染防治工作的管理投入不断增加,对涉危险废物环境违法行为的打击力度不断加大,非法处置危险废物的行为得到一定遏制,但产废企业在管理、处置危险废物上仍存在较大随意性,环境风险隐患依旧突出。本文,笔者将总结多年来在印刷企业从事危险废物规范化管理工作经验,结合日常迎接环保督查及环保相关法律法规要求,分享危险废物规范化管理档案的编制,希望能对印刷企业有所帮助。

档案建立

印刷企业应当设置危险废物规范化管理专档,将危险废物管理资料统一放进一个专用档案盒,命名为“危险废物规范化管理档案”,如图1所示。

档案内资料缺一不可,一年一档,且每年度建立新档案时,应将旧档案资料中仍可利用的资料复制,并放入新档案中。

危险废物规范化管理档案应包含以下内容。

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图1 危险废物规范化管理档案专用档案盒

01

企业概况

企业概况主要对企业的规模、工艺和产废情况进行简单介绍,内容自定,重点介绍企业在危险废物管理方面开展的工作。内容量限定为一张A4纸大小,如图2所示。企业概况的最后应附危险废物信息统计表,分布统计本年度预计产废情况和上年度产废数据,如图3所示。

图2 企业概况

02

批准文件资料

批准文件资料包括企业的营业执照、环保批复文件(含环境影响评价报告)和“三同时”验收材料,如图4所示。

图4批准文件

03

管理制度(含组织架构)

企业一方面应制定危险废物管理制度,详细明确危险废物产生、贮存和转移各个环节的管理职责;另一方面应建立以法人为第一责任人、环保主管为责任人、危险废物专职管理人员为直接责任人的组织架构体系。管理制度和组织架构应在危险废物贮存场所显著位置公开。

04

管理制度(含组织架构)

企业应在每年的12月开始制定下一年度的危险废物管理计划(如图5所示),内容包括产废信息、减量措施和拟处置信息等内容。

危险废物管理计划制定完成后应连同备案表送当地环保所备案,并将环保所盖章后的备案表带回存档。当管理计划有重大变更时,应向当地环保所说明情况并重新制定管理计划表并备案。

图5 危险废物管理计划

05

申报登记材料

目前我公司所在地(广东省)已开始实施在省固体废物管理平台进行网上申报、备案和转移工作,企业应在每年3月之前完成上年度的申报登记工作,并在网站中打印环保部门审核、废物基本信息页面存档,要求必须种类报齐、数量报准、代码报对。

06

处置合同、转移联单

(1)处置合同

危险废物规范化管理档案中应包含近3年所有危险废物委托处置合同(如图6所示)。

处置合同中委托给处置单位处置的废物种类必须和申报登记、管理计划和信息公开的种类一致。

图6 危险废物委托处置合同

(2)转移联单

此外,管理档案中还应包含近3年的所有危险废物转移联单(如图7所示)。转移联单较多的企业可另用纸盒保管存放。

图6 危险废物委托处置合同

07

资质许可材料

(1)收集、处置经营资质

企业在与处置单位签订委托处置合同时,应向处置单位索取最新的经营许可证书资料,核对该处置单位是否具备处置企业所产危险废物的资质,主要核对证书中危险废物类别(HWXX)和废物代码(XXX-XXX-XX) 是否与企业产生的危险废物类别、代码吻合。如符合处置资质,将处置单位资质材料放入档案保管。

(2)运输资质

企业应核对处置单位是否具备危险废物运输许可资质,向处置单位索取运输许可资质或委托运输合同,连同经营资质资料一起归档保管。

08

管理台账

企业应将当月(季度、年,主要根据企业的台账登记时限为准)的产生台账和贮存台账进行收集整理、归档保管。台账在进入档案之前,应重点核对以下内容:

①产生台账、贮存台账登记的数据是否满足“结余+产生=贮存+ 转移”;

②产生台账、贮存台账登记的数据是否满足“结余+产生=贮存+ 联单数量”;

③产生台账、贮存台账登记的数据是否与省固废管理平台中台账登记的数据一致。

如核对无误,方可归档管理,以备检查。

09

应急预案和演练材料

企业应当编制突发环境事件应急预案,并通过专家评审后备案。应急预案必须包含危险废物专项预案。另外,企业应当对因危险废物导致的突发环境事件进行演练,并形成演练材料。

10

培训管理材料

企业应组织管理人员、生产工人和危险废物专职管理人员进行危险废物管理专项培训。要求制定培训计划、培训内容(法律法规、管理制度、危险废物特性等)、签到表、相片或考试试卷等佐证材料。培训佐证材料应满足以下要求:

①必须是危险废物方面的专项培训或培训内容涵盖危险废物内容;

②培训对象应该包括管理人员、操作人员。

PPT汇报

企业在完善现场管理和档案管理后应该制作汇报材料的PPT,向考核组汇报企业危险废物规范化的管理情况(PPT汇报内容按档案目录顺序依次汇报即可)。

(本文作者供职于中华商务联合印刷(广东)有限公司)

活动推荐:

为贯彻落实危险废物相关政策法规文件,进一步提高企业环境管理人员对危险废物环境监管能力,推动危险废物行业稳定健康发展,防止危险废物污染环境,保障人体健康,维护生态安全。北极星环保网在国家环境保护危险废物处置工程技术(沈阳)中心的技术指导下,在2019年组织开展“全国危险废物规范化运行管理系列高级培训班”。

第一期培训班定于9月5-6日在江苏·南京举办,相关事宜通知如下:

QQ截图20190808111307.png

一、组织机构

主办单位:北极星环保网

技术指导单位:国家环境保护危险废物处置工程技术(沈阳)中心

支持单位:河北环境工程学院

广州中科检测技术服务有限公司

中科院广州化学西部研究院

二、培训时间

2019年9月4日(14:00-19:00)报到

2019年9月5-6日培训

三、报名缴费截止日期

2019年9月1日(此后缴费的,培训结束后统一邮寄发票)

四、培训地点

江苏·南京(具体地点另行通知)

五、培训对象

◆危险废物产生单位、经营单位环保业务主管及相关管理人员

◆危险废物监管、处理处置从业人员

◆环境管理、产业研究、环境监测等第三方服务机构从业人员

六、培训亮点

◆提升能力——系统深入的学习行业知识

◆答疑解惑——与权威专家面对面交流请教

◆拓展资源——结交广泛的行业人脉

◆收获更多——培训结束后统一颁发结业证,同时可报考“危险废物管理工程师”证书

七、培训课题

课程1、固废管理相关政策解读及危险废物污染控制标准、规范体系解读

讲师:陈刚 国家环境保护危险废物处置工程技术(沈阳)中心 主任

大纲:

1.《固体废物污染防治法》修订要点及重点条文解释

2.两高司法解释中固体废物相关法律责任划分及司法要点

3.危险废物收集及转移手续的有关要点和《危险废物转移管理办法(修订草案)》(征求意见稿)解读

4.“十三五”危险废物规范化管理考核方案和指标体系

5.危险废物处理处置设施建设运行过程中适用的政策体系

6.危险废物污染控制标准、规范体系及在设施建设及运行过程中的应用

7.危险废物焚烧、填埋、贮存污染控制标准及收集、贮存、运输技术规范

8.医疗废物污染控制标准与污染控制技术规范体系

9.危险废物(含医疗废物)焚烧处置设施性能测试技术规范

10.危险废物含医疗废物处理处置设施运行规范体系

课程2、危险废物鉴别技术与标准

讲师:赖华杰 广州中科检测技术服务有限公司 副总工程师、副研究员

大纲:

1.固体废物的鉴别

2.危险废物鉴别概况

3. 危险废物危险特性鉴别

4.《国家危险废物名录(2016版)》解读

5.危险废物鉴别典型违法案例解析

课程3、危险废物处理处置技术和污染防治要求

讲师:陈扬国家环境保护汞污染防治工程技术中心 常务副主任

大纲:

1.固体废物的鉴别

2.危险废物鉴别概况

3. 危险废物危险特性鉴别

4.《国家危险废物名录(2016版)》解读

5.危险废物鉴别典型违法案例解析

课程4、危险废物环境风险防范和应急处置

讲师:黄相国沈阳环境科学研究院、沈阳市环境应急中心 主任

大纲:

1.解读国家关于应急预案制定的政策

2.应急预案编制

3.应急预案评审与演练

4.应急预案备案

5.应急预案修订

6.应急总结和分析

7.应急水平的提升

8.危险废物污染事故应急处理

课程5、危险废物处理设施运行管理实务

讲师:李延杰 中国光大绿色环保有限公司固废管理中心 总工程师

大纲:

1.危险废物填埋设施运行管理实务

2.危险废物焚烧设施运行管理实务

3.危险废物综合处理设施的运行管理实务

八、费用说明

1、收费标准(A):3500元/人(含专家费、场地费、资料费、餐费、组织费等)

2、收费标准(B):4500元/人(含考证费、专家费、场地费、资料费、餐费、组织费等)。

备注:

参加本期培训的学员还可以同时报考《危险废物管理工程师》证书,考证费1000元/人(含取证费)

3、培训期间食宿统一安排,住宿费、交通费用自理

4、为保证良好的培训秩序及沟通、交流效果,本次培训将限制人数,请及时办理报名手续

九、立即报名

联系人:王老师

联系电话:13623352172

微信:wanghaiyue884824

北极星环保网

2019年8月5日

原标题:危险废物规范化管理档案,中华商务这样建!